Новый законопроект о ликвидации банков

Опубликовано 31.10.2011 |

Право восстанавливать или ликвидировать банки намерены передать Фонду гарантирования вкладов. 25 октября был зарегистрирован законопроект «О системе гарантирования вкладов физических лиц», который предполагает передачу полномочий по ликвидации неплатежеспособных банков от НБУ к ФГВФЛ.

Согласно законопроекту Национальный банк Украины и далее будет выполнять регулирование банковского сектора, пруденциальный надзор, предусматривающий усиленный надзор за деятельностью проблематичных банков, а также программы финансового оздоровления таких банков. Регулятор сможет применять все меры воздействия, а также назначать куратора, однако не будет иметь права вводить временную администрацию и назначить ликвидатора.

Параллельно с этим Фонд гарантирования вкладов сможет выполнять комплекс действий, направленный на вывод неплатежеспособных банков с рынка менее затратным способом. Реализация такого проекта будет возможна благодаря прямому возмещению ФГВФЛ депозитов физическим лицам. Кроме того, предусмотрена процедура ликвидации банка с продажей или передачей активов и обязательств платежеспособному банку.

Помимо этого, Фонд сможет организовать переходный банк, в который будут переведены работающие активы и некоторые обязательства неплатежеспособного банка для продажи инвестору с дальнейшей его ликвидацией. Полностью неплатежеспособные банки смогут быть проданы инвестору с возможностью дальнейшего слияния или присоединения с работающим банком.

Законопроект предусматривает наделение Фонда исключительными функциями по ликвидации банков и внедрению временной администрации. Виталий Хомутынник, автор законопроекта, сообщает, что принятие соответствующего закона позволит повысить уровень доверия вкладчиков к украинской системе банков, что мобилизирует долгосрочные ресурсы для устойчивого экономического развития и повысит действенность финансовой безопасности страны.

Помимо этого, нормы законопроекта позволят оптимизировать расходы Фонда по выплате вкладов и «разгрузят» деятельность банковского надзора НБУ, что в свою очередь позволит регулятору сосредоточиться на более важных вопросах.

Участники рынка и эксперты поддерживают эту инициативу и подтверждают правильность такого шага примерами из мировой практики. Однако на данный момент реализация проекта по разделению полномочий не сможет стать максимально выгодной в сложившихся условиях финансового мира.